报复清单长10页 欧洲严阵以待对美贸易战

报复清单长10页，欧洲严阵以待对美贸易战

冯迪凡

越来越清晰的迹象显示，欧盟寻求美国赦免钢铝关税的进程并不顺利。

在欧盟同钢铁行业利益攸关者紧密沟通之时，也有更多信息和细节浮出水面：欧盟坦承不要对美方的关税豁免做过多期待，必须要为最坏的情况做出准备。

就在3月16日，欧盟更新并发布了对美贸易制裁的10页清单，范围涵盖了美国农业、纺织业、烟草业和其他行业产品。欧盟还将寻求商界和各成员国的最终意见。

一向主张谈判的欧盟为何在贸易问题上突然发狠？有德国媒体指出了其中隐情：美国特朗普政府对欧洲关税豁免开出的附加条件，远非降低关税壁垒这样简单。

除了要求欧盟要将对美出口钢铁总量维持在2017年的水平，并同美方在贸易问题上进行更多合作，美方还在防务政策领域提出了条件：要求欧洲必须提供将加大军备力度的“证明”。

欧盟报复清单足足10页长

此次欧盟开出的对美贸易报复清单足足有10页长，其中包括甜玉米、谷物、小红莓、波本威士忌、雪茄、香烟、T恤、裤子、摩托车、鞋类和其他产品，涉及产品的单年价值在28亿欧元左右（约合35亿美元），欧盟同时指出，如果美国关税对欧洲经济的影响显现，这一数字可能会增加至64亿欧元。

目前，欧盟一直坚持特朗普政府以“国家安全”为由对盟友征税是站不住脚的。此前美国总统特朗普执意签署命令，以进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全为由，决定对进口钢铁和铝产品全面征税，税率分别为25%和10%。

特朗普还表示，将由美国商务部长罗斯与欧盟代表对话，讨论消除关税和壁垒议题。预计欧盟贸易委员马尔姆斯特伦将在3月19日开始的这周同罗斯见面，不过从罗斯此前在一篇长篇访谈中对欧盟国家猛烈抨击的言辞来看，这一会晤不见得会取得更大进展。

为此，欧盟委员会在内部沟通中警告各成员国：对于欧盟国家将获得特朗普政府的钢铝关税豁免一事不要过分乐观，并要为最坏情况做出准备。

事实上，罗斯在上述20余分钟的视频采访中猛烈“吐槽”欧洲，直言“欧盟被宠坏了，其关税和贸易壁垒都比美国高”。

罗斯还说出了特朗普政府看待欧洲时的心声：二战之后美国对欧洲提供马歇尔计划和其他形式的援助，然而这一在当时看来不错的公共政策却没有标明时间限制，美国的政策并没有随着时代更新。

“为此我们处于一个奇怪的情景之下：欧洲对美出口汽车的关税是2.5%，美国对欧洲出口汽车则为10%，关税是我们的四倍，此外（欧洲）还有增值税。”

不过，欧盟此前已经指出，美方的数据过于片面。虽然美国对欧盟汽车征收的关税为2.5%，低于欧盟征收的10%，但对进口自欧盟的卡车却征收高达25%的关税，比欧洲高得多。

此外，罗斯还对欧盟开出的贸易报复清单不以为然。他表示，欧盟方面讨论的产品价值在35亿美元左右，这是美国国内生产总值（GDP）的0.2%，对美国整体经济来说，这不算什么。

罗斯还称，就算是对波本威士忌征税，爱喝的人多付钱还是会喝，因为其他地方很难找到这种酒的替代品。

过高的美国要价

对于特朗普政府的做法，马尔姆斯特伦反复强调，美方以“国家安全”为借口，理由站不住脚。

“我们对这个说法表示非常怀疑。”马尔姆斯特伦表示，作为北约盟友和贸易伙伴，我们不知道欧盟怎么就威胁美国的国家安全了，“我们认为这个假设并不正当。”

而以目前美方的要价来看，是否被视作“盟友”取决于实际的防务支出，并需要出示清晰的证据。特朗普近日甚至直接指出，那些在防务支出方面花的更多的国家，更有可能避免来自美国的贸易关税。

“许多盟友国家在贸易和军事方面，对待我们的方式却也最糟。”特朗普表示。

“我们要看看谁对我们最公平，谁在付账单，谁又没付钱。”特朗普说。

此前，特朗普在首次前往布鲁塞尔出席北约峰会时，就公开要求其他成员国增加军费，并指责北约成员国有“大量欠款”。

不过通常北约成员国对北约投入多少经费纯属自愿。而北约成员国国防经费占其GDP2%的标准，仅是指导意见而已。

需要指出的是，仍是欧盟国家的英国，目前有望得到美国的关税豁免许可，原因在于英国达到了特朗普对于北约盟国各自的军费开支需要达到GDP2%的要求。

目前，能够达到这一标准的北约国家有美国、英国、爱沙尼亚、希腊和波兰。

与此同时，持贸易保护主义观点的美方还期待坚持贸易自由化的欧盟在未来的贸易行动上能够更加合作。

此前，欧盟官员称，美方提出了五个豁免条件：第一，该国是否曾经使用贸易防御措施来阻止有倾销嫌疑的钢铁产品进入该国内部市场；第二，该国是否曾在世界贸易组织（WTO）支持过美国提出的反倾销和反补贴税调查；第三，该国是否参加过全球钢铁产能过剩论坛；第四，美国将参考与该国有关的钢铁和铝的历史交易量，用于决定授予该国关税豁免的年度配额，具体而言欧盟未来要将对美出口钢铁总量维持在2017年的水平；第五，该国是否为美国的“安全合作伙伴”。

而据外媒报道，一位接近谈判的商业人士表示，此前美欧之间虽然有高层直接互动和谈判，但是欧盟方面最终认为，无法“同一个攻击你的人合作”。

[责任编辑：CX真]